（吉隆坡18日讯）大马天职国际（Baker Tilly Malaysia）一带一路商务中心主任许庆琦表示，如果大马政府决定取消688公里的东海岸衔接铁路（ECRL）计划，中国的一带一路倡议（BRI）可能会面临另一个挫折。

他指出，该计划难产不仅导致大马必须付上昂贵的成本，连中国也必须付出代价，因为后者在交付一带一路相关基建设施项目方面的可信度将受到新一轮怀疑。

他接受《The Edge》财经日报专访时说：“大马和中国都处于损害控制模式（通过ECRL），中国不想看到计划难产。”

然而，由于该铁路第一阶段已经发展了20%，因此该计划不可能完全脱轨。第一阶段全长600.3公里，从鹅麦（Gombak）延伸至哥打峇鲁（Kota Baru）。

知情人士透露，尽管总承包商中国交通建设股份有限公司（China Communications Construction Co Ltd，简称CCCC）尚未停工（目前总体完工率已超过14%），但该公司正在“非常谨慎”地进行工作。

知情人士向《The Edge》财经日报说：“最终，CCCC是一家（中国）国有公司。他们需要等待高层的指示。迄今为止，大马政府与承包商尚未就成本问题进行任何重新谈判。”

惟许庆琦表示，中国国有企业之间的竞争非常激烈，导致为了获得海外项目而藐视法规。

他说：“我们需要区分国有企业和中国政府，不力的监管意味着其中一些公司可能不符合一带一路倡议的真正精神。”

根据本地媒体报导，我国已经支付197亿令吉，作为15%的动员费，这笔款额由中国进出口银行提供。消息指，可从铁路报价的550亿令吉中，至少节省150亿令吉。

市场不断揣测ECRL可能发生的状况，包括铁路可能在双轨制中建成单轨的可能性，将执行工作暂时缩短至第一阶段，或将其缩短至仅限关丹港城市。

但大马新政府表示将重新审查ECRL计划，特别是融资条款后，尚未宣布官方决定。

财政部长林冠英即将到中国进行官访，届时他将会讨论ECRL的问题及两份总值94亿令吉的输送管合约，—项是在沙巴运输天然气，另一项则在马来西亚半岛运输石油。

许庆琦认为，国阵领导的前朝政府腐败肆虐，污染了中国作为马来西亚贸易和投资伙伴的形象，并导致中国短期回落。

他说：“但从长远来看，我认为，中国和大马之间的关系前景看好。”

许庆琦最近访问了包括中国和全球化中心在内的中国主要智囊团，他表示，中国方面仍然热衷于与大马合作。

他说：“事实上，只要他们在（这里）竞标工作时，能够表明他们的能力，那么新政府所采取的更大透明度可以使他们受益。”

资政理事会主席敦达因曾表示，中国对大马“非常重要”，前者可能被前朝领导人误导。

尽管如此，观察人士认为，虽然中国作为大马最大的单一贸易伙伴，但从首相敦马哈迪最近访问日本及他与日本的关系更亲密的言论来看，表明大马不需要单单依靠中国来促进经济增长。

马哈迪和日本驻马大使宫川真喜雄提到两国在教育、贸易和投资，以及国防等领域的合作。

明显的对冲投注可能不是没有根据的，因为大马不是第一个对中国公司牵头的基础设施项目产生财务担忧的国家。

人们希望从中国一带一路倡议中引进一些资金，但在斯里兰卡发生的事件引起了人们的高度关注。2008年，斯里兰卡政府通过与一家中国公司联营向中国贷款，在汉班托塔建造一个深水港。当斯里兰卡政府无法偿还该项目的贷款时，它在去年年中必须签署一项协议，将该港口交给中国管理99年，以缓解债务负担。

此后，一带一路倡议在其他发展中国家受到打击。一带一路倡议跨越68个国家，占全球国内生产总值逾30%。

巴基斯坦、尼泊尔和缅甸政府向中国企业在去年底计划总值近200亿美元的主要水电项目大泼冷水。这些项目被取消或搁置，其原因包括中国企业严格的融资条款和财务违规行为。

惟许庆琦认为，如果没有中国，这些发展中国家根本没有发展基础设施的财力。

他说：“世界银行等其他全球金融机构的贷款规则更加严格，而中国的条件更加宽松。”

“但放宽贷款条件，会不会导致更多坏账？每家银行都有一些坏账，所以这并不奇怪。”

追求保持“适度领先”

根据许庆琦，中国的发展和基础设施扩张模式可能看起来过于简单，因为它不符合传统的西方供求观念。

他说：“中国建设基础设施不是满足目前的需求，而是未来的需求。基础设施是经济催化剂。一带一路倡议的主要目标之一是在繁荣的东部共和国和不发达的内陆西部地区之间实现更大的经济平衡。”

他表示，ECRL同样可以这样争辩。他认为，基础设施对于改造马来西亚半岛东海岸的“经济腹地”是必要的。

他说：“从概念上来讲，这很好。成本是一个单独的问题，因为你不能期望从这样的大型基础设施项目获得商业利润......它应该被视为政府（必须）提供的公共物品。”

虽然一带一路倡议似乎是由中国推动的基础设施建设，但许庆琦表示，大马公司应该意识到，该倡议除了有金融一体化和建立人与人之间的努力，如发展人力资本之外，还涉及政策协调、贸易和投资合作。

他分享说，他本人正在为来自中国的顶尖上市能源咨询公司提供咨询服务，该公司有意在此投资，现在正在寻求在吉隆坡设立子公司。

他指出，大马工业也可以利用中国在机器人和人工智能方面的进步。数字自由贸易区将看到大马政府与阿里巴巴集团合作建立后者的区域物流枢纽，这是政策和行业合作的一个例子。

不是那么顺利的航行

许庆琦指出，中国一带一路倡议的另一个关键要素是保留其在公海的主权，这对维持贸易至关重要。从历史上看，中国已经通过海上封锁而与世界隔绝。

那么中国会否听取马哈迪的呼吁，减少在南中国海的海军力量？

虽然许庆琦拒绝评论中国对扩大实际船队的承诺，但他认为该国“不会妥协”，并“将不惜一切代价捍卫其在南中国海的利益”。

中国也投资于世界各地的航运港口和联盟。经济学人智库报告显示，截至2017年9月，中国公司在34个国家进行海港投资，并计划投资额外8个国家。

在大马，除了瓜拉宁宜港口、槟城港口和关丹港口之外，这些项目还包括马六甲深海港口的投资。目前，中马港口联盟有9个大马港口和11个中国港口。

另一方面，中国也正在通过与巴基斯坦在中巴经济走廊下的联盟扩大经济走廊。根据许庆琦，这是中国西部省份的“后门”，这不仅有利于该地区的经济发展，而且也减少了中国对马六甲海峡的能源供应和贸易依赖。

（编译：魏素雯）