（吉隆坡13日讯）大马民航管理局（Civil Aviation Authority of Malaysia，简称CAAM）表示，美国联邦航空管理局（FAA, Federal Aviation Administration）下调大马航空安全评级与2014年的MH17和MH370双重悲剧或最近在吉隆坡国际机场（KLIA）发生的技术故障无关。
CAAM董事部成员Afzal Abdul Rahim昨日在记者会上说：“这与双重悲剧及技术故障无关，也没有评估（在我们组织的职权范围内）空中交通管制服务。（评估）完全是基于我们的监管职能。”
在FAA降级后，他还消除了对大马航空公司和机场安全的担忧。
他强调：“FAA不认为CAAM应该被归类为第一级别航空监管机构。他们完全没有评估航空公司、空中交通管制服务或机场。他们审核的是CAAM。我们还必须非常清楚地表明，此（降级）是由于CAAM的不足。这是我们的失败。”
Afzal说：“只要有航空公司在美国运作，FAA便可以审核或评估相关监管机构。因此，如果（亚航长程联合总执行长兼联合创办人丹斯里）东尼（费南德斯和拿督） Kamarudin（Meranun）没有开通飞往檀香山的航班，那么FAA根本不会来这里。这是因为你首先需要在他们的国家/地区开展业务。”
他补充说：“FAA上一次审核是在2003年，当时马航（Malaysia Airlines）曾飞往纽约和洛杉矶。”
FAA周一将大马降至第二级别，因CAAM在4月份未通过美国监管机构的航空安全监督审核。在宣布降级的同一天，CAAM承认这是航空监管者的缺陷。
Afzal列出了CAAM的缺点，涉及立法、预算、人力资源、文档和监督领域。
他说：“缺点是对审计结果采取的措施不足。例如，FAA告诉我们，我们无权对任何持牌人处以罚款或处罚。但这是大马法律，CAAM无权这样做。”
他续称：“另一个挑战是，我们必须更新我们的航空法规，例如管理无人机的飞行。”
CAAM董事部成员Datuk Razali Mahfar也指出，监管机构的预算紧张，无法完成任务。
他说：“如果我们看一下CAAM的当前收入结构，我们每年从空中航行收费（9500万令吉）及监管费用（约2500万令吉）中获得大约1亿2000万令吉。可是，CAAM的（年度）营运开支是3亿5000万令吉。”
“组织也不是功能齐全。这是因为以前作为政府机构，我们的人力资源需求依赖于大马公共服务部，财务来自国家会计师署，信息技术来自大马行政现代化和管理计划部。”
他指出，这些职能仍然“资源不足”，CAAM将着眼于这些问题，以致力恢复第一级别。
Afzal表示同意，并指出预算限制也使吸引和留住顶尖人才成为一项挑战。
他表示，在FAA所提出的300个问题中，确定了CAAM需要纠正的33个缺陷，一旦解决了这些问题，大马将可恢复第一级别。不过，CAAM认为，只有22个问题需要解决，其余11个问题含糊不清。
Afzal说：“我们相信可以在12个月内重返第一级别。我们必须先说服FAA在12个月内前来为我们进行重新评估。他们很忙，因为他们有自己的问题要处理。根据其他国家的经验，通常可在一、两年内恢复第一级别。”
自从大马在2003年获得第一级别资格以来，FAA首次降低我国的航空安全等级。分析员表示，其他国家如欧盟、日本或中国，可能会效仿。
Afzal说：“这是FAA降级的间接或结果性影响。（例如）一个邻国不久前被降级，之后其他（外国）监管机构也前往对其航空当局进行了航空安全审计。因此，我们期望同样的事情发生。”
询及首相敦马哈迪周一表示，他不知道FAA下调大马航空安全评级，Afzal说：“我们是由交通部管辖，交通部长已经知道了，就由部长去通知内阁及首相。”
CAAM的另一名董事部成员Ragunath Kesavan驳斥了总执行长Ahmad Nizar Zolfakar辞职是因为FAA降级的说法。
他澄清说，Ahmad Nizar在FAA审计报告发布前一个月辞职，但拒绝透露他离职的原因。
Ragunath说：“我们必须尊重他的意愿。从大马民航局退休后，他返回担任CAAM总执行长，并服务了一年多。”
Afzal表示，CAAM正在寻找新任总执行长，这不会阻止CAAM重返大马航空安全第一级别的计划。
（编译：魏素雯）