（吉隆坡16日讯）公共账目委员会被告知，关税局故意放慢消费税（GST）退税流程，是因为前朝国阵政府没钱退税。

根据3月7日的公账会听证会，前关税局总监Datuk Seri T.Subromaniam表示，关税局没有加快退款流程，是因为担心退税申请人质疑为何他们尚未收到退款。

他说：“我承认有所延迟。我们不想快速处理退款，因为如果我们快速处理并批准退款，纳税人可以在系统中查看。我们的（系统）非常透明。他们可以看到（并说）：‘哈，关税局已批准。钱在哪里？’事实上，钱不在那里。”

Subromaniam表示，有些退税申请人两年没有收到退款。

他说：“生意受到影响，因为有些人两年拿不到退款，这是非常、非常严重的问题。这就是我们拖欠194亿令吉的原因。这笔钱应该被存入基金，但它不存在。”

因此，Subromaniam表示，他支持先前的声明，即消费税退税差额为194亿令吉。

他解释说：“当财政部长（林冠英）问我时，我告诉他：‘是的，先生，194亿令吉已经通过系统的批准（流程）不见了。那是我对他的陈述。部长信任我，这就是为什么我们发布了有关194亿令吉的声明。”

惟根据昨日提交下议院的公账会报告，截至2018年5月31日，实际已批准但未支付的消费税退款只有15亿令吉。

截至去年5月底，仍有96亿令吉退款仍在审核中，39亿令吉与非应税供应问题有关，9亿令吉与豁免问题有关，以及35亿令吉仍在调查中。

但Subromaniam告诉公账会，根据过去的经验，这些退款申请将会通过关税局的风险管理系统。

总稽查署：拖欠194亿令吉消费税退税不正确

对于总稽查署来说，截至2018年5月底，拖欠194亿令吉消费税退税的说法是不准确的，因为消费税标准操作程序均没有说明通过风险管理系统等同于批准消费税退款申请。

截至2018年6月5日的审计核实发现，关税局仅批准了14亿5300万令吉的退款申请，但尚未支付。总稽查署补充说：“关税局报告的差额达194亿7000万令吉，分为五种状态，即‘已批准但尚未支付’、‘审核中’、‘非应税供应品’、‘调查中’和‘豁免’（看图）。”

同时，公账会发现政府把所有消费税收入存放在统一收入帐户，并且只在需要时才转账至消费税退款统一基金。

公账会指出，政府应该将所有消费税收入存放在统一收入帐户，然后将其中的35%转入消费税退税统一基金。

但即便如此，公账会估计，35%储备仍然太低。公账会认为，至少应该拨出42%用于退款。

公账会：消费税没有消失

对于林冠英指消费税被盗窃一事，公账会表示，消费税没有消失。

这是因为“消费税没有转至消费税退税统一基金，实际上是用于政府的行政及发展开支。”公账会表示，前朝政府也高估了消费税净收入。

消费税退税的不足，是因为前朝政府希望有更好的政府现金流和更小的赤字。该政策旨在确保其收入足以支付所有行政费用。

在审查了消费税退税后，公账会建议政府确保全面遵守国家法律，特别是在财务相关程序方面，以便财务管理更有条理。公账会说：“公务员必须就立法程序向政府提出建议，并向上级报告，不要担心或偏袒，特别是在现金流量规划和负责任的财政纪律方面。”

自从林冠英指消费税退款不翼而飞后，公账会于去年8月中展开调查。

该调查进行了11个月，共10人被要求作证，包括财政部前秘书长Tan Sri Dr Mohd Irwan Serigar Abdullah、前第二财长Datuk Seri Ahmad Husni Mohamad Hanadzlah和Datuk Seri Johari Abdul Ghani、现任财政部秘书长Datuk Ahmad Badri Mohd Zahir、前财政部长拿督斯里纳吉、国家总会计师Datuk Saat Esa、Subromaniam和林冠英。

（编译：魏素雯）