（吉隆坡1日讯）航空业大多正面看待大马航空委员会（MAVCOM）宣布调涨大马机场的乘客服务费（PSC，又称机场税），因此举可为吉隆坡国际机场（KLIA）和吉隆坡第二国际机场（klia2）的营运商提供一个公平的竞争环境。

航空委员会昨日宣布，将从2017年1月1日起调整机场税，其中包括降低飞往东盟国家的航班收费。

亚洲航空（AirAsia）集团总执行长丹斯里东尼费南德斯对调整机场税一事表示赞赏，但仍称还需要做更多的工作。

他在推特（Twitter）上写道：“大马需要的是低收费，而这对我和din（拿督卡马鲁丁）而言是历史性的时刻。有更多的工作需要去做，但这是非常大的进步。”

亚航（AirAsia Bhd）和亚航长程（AirAsia X Bhd）在当日稍晚就发布一则联合声明，指集团“真诚感激大马航空委员会对低成本旅游的认可，以及维持低收费以刺激流量增长的需要”，并强调KLIA和klia2所提供的设施大不相同。

“在统一化机场税方面，亚航及亚航长程的乘客应该也能享受到与KLIA相同的用户体验，但在划一收费前，两个机场的设施应对等。”

“否则，我们很乐意考虑将亚航和亚航长程的运作迁移至KLIA，以确保（人们）能获得他们所支付的价值。”

“KLIA的客户享有卓越的服务，但klia2的服务并不完全令人满意，这不会造成一个公平竞争的环境。”

此外，该航空公司也对新国际航班机场税表示担忧，因外国乘客，特别是来自中国的旅客，如今必须在亚航位于沙巴亚庇的枢纽支付双倍的机场税。

“这可能会减少国际游客的数量，最终迫使我们将承载能力（capacity）转移至别处。我们已多次表示，在谈论调涨机场税前，先让游客人数回升至以往的高位才是重要的，我们很高兴他们听取我们的声音及意见。”

亚航是klia2廉价航空终站的最大用家，占该终站交通流量的98%。

与此同时，机场营运商大马机场控股（Malaysia Airports Holdings Bhd ，MAHB）表示，将给予合作以执行所规定的机场税，虽然KLIA和klia2的机场税仍有区别，各别为73令吉和50令吉，惟该集团仍对有关当局的举措表示欢迎，因“这是统一化所有机场与终站机场税的第一步，这也和全球航空业的做法相吻合”。

“随着大马所有机场的东盟国家机场税统一化，我们希望，这将推高来自东盟国家的流量增长，从而令大马受惠。” 

大马机场控股补充道，此举料将不会对集团带来重大的财务效益，因所有机场的东盟航班的机场税降低的正面影响，将为国际及国内航班机场税调升所抵消。

该集团还指出，东盟区域2015年的流量占国际流量近50%。

马航（Malaysia Airlines Bhd）总执行长Peter Bellew表示，考量到国家航空公司在KLIA主要航站楼运作，调整机场税的举措对马航来说是正面的发展。

他在透过电话访谈向《The Edge》财经日报如是指出：“此次调整对马航而言是好消息，因它将降低东盟航线的成本。由于KLIA和klia2的收费各异，使我们难以在东盟航线上与对手竞争，因此，调整后的收费水平也能平衡竞争环境。”

虽然国际航空运输协会（IATA）对统一化机场税表示欢迎，但该协会认为，此举“往前迈进一小半步”，因并不是KLIA所有范围的机场税都如此。

“尽管如此，我们也放眼航空委员会的承诺，以在2018年统一KLIA和klia2的机场税。我们将与大马机场控股密切合作，以达至这些目标。”

“调整机场税也将导致一些成本增加，整体目标应该是尽量减少大马的航空旅游成本，以便能为航空领域带来经济及社会效益。”

国际航空运输委员会补充道，拥有独立监管机构对于有效地监管机场收费至关重要，并敦促航空委员会继续保持独立性及决策自由。

航空委员会昨日宣布，所有机场的国内航班机场税调高至11令吉，klia2此前的收费为6令吉，而KLIA及其他机场之前的机场税为9令吉。

至于东盟航班的机场税如今调整至35令吉，相比此前KLIA的65令吉、klia2的32令吉，以及其他机场的65令吉或26令吉。

与此同时，KLIA及其他机场的国际航线（不包括东盟国家）机场税则调涨至73令吉，而klia2的机场税则定为50令吉。此前，KLIA、klia2和其他机场的国际航线机场税各别为65令吉、32令吉和65令吉。

“在今天（昨天）调整收费以前，从KLIA、槟城、亚庇、古晋、浮罗交怡和新山飞往东盟国家的机场税为65令吉，与所有国际航班的收费相同。”

航空委员会指出：“大马是首个推出东盟PSC层级的东盟国家，预计这将进一步推动来自东盟国家的流量。” 

该委员会补充，此举符合东盟单一航空市场，即在东盟国家之间建立统一和单一航空市场。

此外，委员会强调，klia2的机场税自2014年5月营运以来，采用廉航终站（LCCT）的税率，一直低于国内所有其他机场。

“鉴于klia2的服务、设备和基础设施堪比KLIA，委员会认为，klia2继续享有较低的机场税可能对klia2营运商带来不公平的定价优势。”

航空委员会也担忧，两个机场的收费差异，或促使KLIA乘的客补贴klia2收费的风险升高。

“因此，统一两个机场终站的机场税是适当的举措。”

该委员会表示，正在采取步骤，逐步全面划一收费，并将在一年后评估机场税，以划一国际航班收费。

“长期而言，统一机场税将促进这KLIA和klia2这两个机场的公平竞争，这也使大马能够更符合国际准则，包括国际民用航空组织（ICAO）的机场无差别定价准则。” 

除了调整机场税外，航空委员会将采取措施，以确保机场营运商继续保持及负责提升机场服务水平和财务效率。

该委员会目前正制定一个即将于2017年推出的框架，欲将航空收入与客户及利益相关者的满意度串联起来。

（编译：倪嫣鴽）