（吉隆坡11日讯）大马政府出面澄清指直接颁布合约予Tadmax资源（Tadmax Resources Bhd），让该集团在其位于英达岛（Pulau Indah）的地段打造1000兆瓦（mw）的联合循环燃气发电厂，是因为该地段靠近巴生谷地区，而大马半岛近半数的电力需求来自巴生谷地区。

此外，政府也表示，已对Tadmax资源设下先决条件，即该集团“必须祭出最佳商业与技术条款，并确保此项目的平准化电费（levelised tariff）低廉，不会为消费者带来负担”。

能源、绿色工艺与水务部（KeTTHA）昨日发布一项文告指出，Tadmax必须符合能源委员会（EC）所设下的所有条件长达两年，从该集团获颁附带条件的得标书算起，直至2018年8月1日。

然而，能源部所强调的其中一个条件是，Tadmax资源必须与国家能源（Tenaga Nasional Bhd）联手合作执行这个项目。Tadmax资源和国能必须在获颁得标书（志期8月2日）起的两个月内，签订一项暂定协议书（HoA）。

Tadmax资源上周三（8月3日）向大马交易所报备，该集团在政府的指示下，已诚邀国能参与这个项目。

不过，国能隔日（8月4日）就出面澄清，指该国有公用事业公司对英达岛发电厂项目一无所知，仅表示昨日才接获能源委员会发出一封有关该项目的信函。

国能昨日（8月10日）再向马交所发文告报备，该公司将评估此项目的报价，以及敲定其在该项目所扮演的角色。

能源部在昨日的文告中指出，已指示Tadmax资源透过竞价投标的方式，为此发电厂项目的工程、采购和承建部分物色一名承包商。

此外，能源部也表示，Tadmax资源必须在明年8月1日前，完成对整个发电厂项目发展的详尽可行性研究。这项研究包括岩土工程、地形、测探，以及水文研究。

能源部披露，进行可行性研究所需的成本必须由Tadmax资源所承担，而这笔费用不能归类在平准化电费的计算范围内。

Tadmax资源必须在收到这项附带条件得标书的两年内，即2018年8月1日前符合以上所有条件，这家发电厂预定在2023年1月1日投产。

能源部披露：“燃气发电厂的发展料有助于应付用电需求到2023年，这也和政府致力为人民提供充足、可靠及划算的电力目标相符。”

此外，能源部也指出，Tadmax资源直接获颁合约，这是因为该集团在英达岛已拥有一幅地皮，而该地段被形容为一个“适合兴建发电厂的地点”。

“在考量过全国近45%的用电需求来自巴生谷地区，因此，新发电厂兴建在负载中心的邻近，以减少对北部与南部发电厂的依赖。”

这已是能源委员会主席Datuk Abdul Razak Abdul Majik在2014年4月上任前，第三项直接颁布的发电厂项目合约。前两个项目包括颁布予SIPP Energy私人有限公司的4A联合燃气终站发电厂（产能1400兆瓦），以及Edra Global Energy Bhd获颁的2000兆瓦CCGT发电厂。

能源委员会前任主席Tan Sri Ahmad Tajuddin Ali 2014年向《The Edge》周刊透露，在他于2014年3月退休之前，独立发电厂（IPP）已不再像早期90年代颁布购电协议（PPA）般，颁布“私下交易”（sweetheart deals）。

这是因为能源委员会在购电协议准则上采取更为严格的措施，并举行公开招标，推翻了协议内的商业条款。

另一方面，大马水务与能源研究协会（AWER）也权衡出公开招标的好处。

大马水务与能源研究协会主席Piarapakaran在上周四（8月5日）的一项文告中指出：“对赢得发电厂项目的投标者来说，投标者必须愿意降低盈利赚幅，并承担一些与项目相关的财务风险，以减低项目的融资成本。”

然而，能源委员会也澄清指，直接颁布4A项目将加快大马的电力生产，因为大马2018年或面临能源短缺的问题。

据Piarapakaran而言，此项目的平准化电费设定在每千瓦时（kWh）34.7仙。

“但是，为什么现在能源委员会批准平准化电费（4A项目）为每千瓦时38.02仙？多出的每千瓦时3.32仙平准化电费，将带来约58亿2000万令吉至81亿4000万令吉的额外成本。”

“政府绝不能重蹈覆辙，不能再重返敦马哈迪医生的直接谈判购电协议的时代，‘声名狼藉’的第一代独立发电厂因而诞生。能源委员会是否向政府妥协，透过更多直接谈判来执行第10大马计划（10MP）和第11大马计划（11MP）的竞价投标？”

（编译：倪嫣鴽）