Thursday 28 Mar 2024
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(吉隆坡19日讯)政府修订了第十一大马计划(11MP)(2016至2020年)几个主要目标,以寻求在财政整顿和包容性经济增长之间取得平衡。

其中,新政府已将平衡预算目标,改至2020年实现“灵活”3%的赤字,并预计公共投资在5年内从之前预测的2.7%增长,平均收缩0.6%。

首相敦马哈迪称,紧缩开支的举措是暂时的,上届政府背负数兆令吉债务是部分原因。

他昨日在国会提呈11MP中期检讨报告时表示:“根除泄露和进行发展项目的措施将有助于经济增长和公众福祉。”

据报道,国阵政府此前夸大了政府收入。在计算国家债务时,没有将庞大的或有负债计算在内,当时估计占国内生产总值(GDP)的50.8%。而目前的国债占GDP的80.3%。

敦马随后向记者说,“市场会以某种方式作出反应”,但他坚持认为,这些举措将在经济、政治和社会方面改善大马的表现。

“(前朝政府)借款逾1兆令吉。我国史上从来没有政府借过这么多钱。”他补充,政府的大部分收入将用于减少债务。

“我们不能削减营运预算;这必须继续下去。可省钱的唯一方法是减少发展预算。”

在2016至2017年期间,营运开销为4279亿令吉,占收入的98.9%。与此同时,偿债费用占2017年收入的12.6%,相比2010年的9.8%。

缩紧预算

政府已将发展开支上限从原先的2600亿令吉,减少400亿令吉或15%,至2200亿令吉。

根据报告,由于经常账户余额不足,大马仅拨920亿令吉用于发展开销,主要是通过债务提供资金。

与此相关的是,政府亦从2020年的平衡预算目标,恢复到相当于GDP 3%的财政赤字,与2017年水平一样。2015年的赤字为3.2%。

也就是说,政府认为可通过更好的政府采购程序,如公开招标和债务重组来削减营运开支。

政府将推出更多税项,包括电子商务和网上经济交易的数字税,以及其他间接税和非税收收入,如执照、准证、收费和租金,以补充国库。

政府还将授权机构进一步利用资产并最大化回收成本,从而提高非税收入,同时减少政府依赖。

投资预期放缓

同时,尽管政府表示将进一步加强生态系统,以确保高质量投资,尤其是制造业和服务业,2016至2020年期间的私人投资平均增长从原订的9.4%,调低至6.1%。

在2016至2017年期间,私人投资平均为2230亿令吉,低于修订后的2520亿令吉,甚至低于2016至2020年的2910亿令吉原订目标。

报告指出,由于东海岸铁路计划(ECRL)和马新高铁(HSR)等大型基础设施项目修订,预计这5年期的公共投资将平均收缩0.6%,最初设定的目标是2.7%。

因此,平均公共投资将为1070亿令吉,低于最初的1310亿令吉。

实际公共消费的平均增速也从之前的3.7%调低至1.4%,以在不影响公共服务质量的前提下,优化公共支出。

在利好的劳动力市场条件和收入水平持续增长的支撑,私人消费料在5年内从之前设定的6.4%,平均增长6.8%。

其他向上调的目标包括2016至2020年期间出口总额平均增长率较高,以及2020年前的贸易余额走高。

此外,尽管发展开支上限较低,政府仍将在全国范围内继续执行约4000个项目,包括建造可负担房屋、学校、医院、道路和一些大型项目。

政府还在考虑制定一项全民医药保健计划,财政部昨日确认,针对低收入群(B40)的此计划将列入2019年度财政预算案。

 

(编译:陈慧珊)

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