Thursday 28 Mar 2024
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(布城30日讯)自去年政变以来,爆出了一连串涉及一马发展公司(1Malaysia Development Bhd)、朝圣基金局(Lembaga Tabung Haji)和联邦土地发展局(Federal Land Development Authority)的金融丑闻,因此希盟政府昨天推出了一项五年行动计划,以便在未来遏制类似不端行为。

首相敦马哈迪在致开幕词时指出,2004年出台的国家廉政计划(National Integrity Plan)旨在向人民灌输诚信文化,对遏制贪污并无实际帮助。

马哈迪说:“事实上,在该计划实施之前和几年前,当我国被视为盗贼统治时,问题变得更加严重,这是一个非常可耻的标签,这意味着政府由贪污者和盗贼领导,剥削了国家及人民的资源以谋取私利。”

“虽然新政府已采取行动将贪污者绳之以法,但需要采取后续措施,以确保贿赂和贪污的广泛文化不会继续存在。这就是国家反贪污计划(National Anti-Corruption Plan)诞生的原因。”

政府在制定计划时评估了各种数据,包括联合国反贪污公约的审查、全球反贪模式、贪污认知调查、各政府机构的数据、利益攸关方和公众的意见以及其他实体的建议,如东盟发展银行(Asean Development Bank)和马来西亚国际透明组织(Transparency International Malaysia)。

国家反贪污计划概述了到2023年将实施的115项举措,因为政府希望在未来五年内铲除贪污。

该计划主要侧重于公共部门,与国际透明及治理、廉政和反贪污中心(Transparency International and the Governance, Integrity and Anti-Corruption Centre)的调查结果一致,即约一半大马受访者认为立法者、政府官员、地方议员、税务人员和警察最多涉及贪污。

同时,23%受访者表示,他们在过去一年曾在政府学校、医院、公用事业服务部门、警察部门和法庭贿赂公职人员,而大马反贪污委员会强调,63.3%贪污投诉涉及公共部门。

“可以这么说,公务员是受贿对象,特别是那些参与提供公共服务和采购的部门。研究发现,公务员对贿赂缺乏了解。”

政府首席秘书拿督斯里依斯迈巴卡说:“我们希望国家反贪污计划能够改善公共服务的形象和质量,以及人民对公务员的看法。”

将推行的主要举措

在115项举措中,该计划强调了22项优先举措,旨在解决贪污猖獗的六个关键领域,即政治治理、公共部门管理、公共采购、法律和司法、执法和企业治理。

在政治治理下,政府打算引入新的立法来管理政治资金,其中包括游说罪行以及为政府成员和议员实施适当的资产申报制度。

其他举措包括更好的接受礼品政策,以及禁止政府成员或任何极具影响力的人士发出任何项目或申请的支持信。

为了解决公共部门管理中的问题,政府的计划包括加强对担任敏感职位的公务员及在所有国有企业和法定机构担任董事和总执行长的高级政府官员实施强制性职位轮换的机制。

在委任部长和副部长的特别官员、政治、私人和媒体秘书方面,政府也将实施透明准则。

在采购方面,国家反贪污计划力求确保所有部门和监管机构根据公共工程局等技术部门的忠告和建议执行项目,并在法律规定中界定部长的权力时,建立问责制和透明度。

对于法律和司法系统,政府希望明确分开权力和公正,例如将总检察长和检察官的权力分开,并优先考虑法官及检察官处理的贪污案件。

在执法方面,关键举措包括整合相关机构以改善边境管制,并将执法机构廉正委员会转变为独立警察投诉和不端行为委员会,以解决大马皇家警察成员之间的诚信问题。

所有举措预计将在一到五年内实施,治理、廉政和反贪污中心将担任秘书,评估各项举措的年度绩效和有效性。

 

(编译:魏素雯)

 

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