政府承诺为公务员加薪 总额达14亿6000万

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(吉隆坡5日讯)政府昨日向公务员派发大选前糖果,包括从7月1日起将获额外年度加薪,涉及总额高达14亿6000万令吉。经济学家警告,如果这项额外开支没有列入2018年财政预算案,则可能会危及2018年财政赤字目标。

首相拿督斯里纳吉昨日在布城举行的第16届全国公务员大会中宣布的这些大礼,包括全国80万名退休公务员从7月1日至12月31日的退休金调高1%。退休公务员的退休金在今年1月1日已获调升2%。

此外还包括公务员的升职期限从13年,缩短至10年、向大马公务文员职工总会(CUEPACS)提供300万令吉拨款、为非回教徒提供7天的无记录宗教假期、为退休公务员协会拨款100万令吉,以及为教育工作者增加DG56级的薪酬级别。最后一项涉及的款额为740万令吉。

这位不愿具名的银行机构经济学家说,这些措施以及政府最近公布的其他利好消息,如志愿警卫局(Rela)的津贴增加33%,以及拨出7000万令吉确保沙巴物价处于低水平,都没有表明政府在谨慎支出。

“传统观点认为,如果政府要实现2.8%的财赤目标,就必须削减一些开支,但它们却不断端出这些大礼。”

经济学家还警告说,政府可能需要筹集资金以支付增加的退休金和公务员薪资。如果是通过贷款,这可能会提高我国债务占国内生产总值(GDP)比重。如果政府无法实现2018年GDP增长5.5至6%的目标,情况也是如此。

“根据去年的数据,这一比重已从之前的55%,降至50.8%。如果从债务中筹资,这比重会增加。政府仍有可能实现赤字目标,但我认为这将是一段很长的时间。”

然而,中总社会经济研究中心(SERC)执行董事李兴裕认为,财政部一定是计算了如何能够承担这些额外支出。

他指出,原油价格走强至每桶60美元以上,也提供政府作出额外支出的空间,因2018年预算案是基于每桶52美元的平均油价。

“政府仍希望将预算赤字目标保持在正轨,所以我确信财政部已经为首相公布的这些措施提供空间。”他称,这些针对特定群体的利好措施会在每五年的大选年公布。

但他承认,很难确定这些大选糖果是否已经被列入被提呈且获批的2018年预算案,或者是额外的。

因此,他敦促政府对开支和其造成的财务影响保持透明。

从纳吉昨日的宣布,李兴裕说,两个最大项目是提高薪资和退休金。他还称,退休金每年都在提高。

“政府必须考量退休金每年调涨是否可持续,因退休金和160万名公务员的薪酬一直在增加。”

“我们之前曾谈及过这些问题,包括政府营运开销的其他方面。政府必须在遏制营运开销采取强有力的立场。民粹主义措施必须具有经济意义。”

根据去年10月发布的财政部2018年经济报告,随着在2016年7月实施最低退休金,2017年退休开支上涨12.5%至236亿4000万令吉,占营运开销的10.8%。相较之下,2016年的退休开支占营运开销的10%或210亿300万令吉。

至于2018年,财政部预计退休开支增至245亿5000万令吉,占2342亿5000万令吉营运开销的10.5%。

 

(编译;陈慧珊)