Thursday 28 Mar 2024
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(吉隆坡23日讯)收入因油价低迷而下跌的政府,正寻求追加2015年财政预算案中的59亿9000万令吉额外开销。

反对党议员认为“先斩后奏”(先花钱才获批)的举动是藐视国会。

财政部副部长拿督蔡智勇昨日向下议院提呈2016年(2015年)附加供应法案一读,以追加33亿1000万令吉的额外拨款。仅在两个月前政府才修订2016年预算案。

蔡智勇昨日在国会走廊告诉记者说:“将在本季国会会议二读此法案。”

当中,高达23亿3000万令吉拨款将存入法定统一基金,其余则拨给城市和谐、房屋及地方部、外交部、交通部、国会及首相署。

政府也寻求国会通过追加22亿9000万令吉的担保开销,以及2015年预算案发展开支3亿9100万令吉的动议。这项动议将在该法案二读前提呈。

2015年预算案的拨款原本是2739亿令吉,比2014年的最初拨款增加98亿令吉。

粗略计算,如果动议和法案获通过,2015年预算案的拨款总额将达2798亿9000万令吉。

自首相拿督斯里纳吉在2009年上任以来,政府每年都提呈两份附加供应法案,寻求国会批准每年的额外开销,以至于经济学家对最新提呈的附加供应法案并不感到惊讶。

他们认为,额外开销不会影响我国的财政赤字目标,维持2015年的3.2%及2016年的3.1%。

本地研究机构的一名经济学家表示,额外开销日后会有影响,然而,政府在收入提振放缓及经济增长趋软,极力整顿财政,因政府致力于在2020年实现平衡预算。

“尽管如此,考虑到额外开销大部分是供应和债务,而发展开支仅占3亿9100万令吉,我们预计这对经济增长的正面影响有限。”

另一名银行机构的经济学家说,政府提呈附加供应法案已成为一种常态。根据过去的趋势,尽管追加预算,政府还是能达到财赤目标。

“尽管原产品价格疲弱,收入获消费税收和收入增加措施所缓冲。”她指的是,频谱重新分配、重新雇佣非法外劳、控制免税岛,以及内陆税收局加紧追税。

年初至今,布兰特原油每桶平均33美元(132令吉),符合政府预测的每桶30至35美元。

她补充:“油价可能在今年下半年回升,将为大马财政状况提供一些缓冲。”

“在任何情况下,总是有进一步改善政府开销效率的空间,以确保财政目标可及。”

班丹区国会议员拉菲兹表示:“一直是先花钱后来才获得国会批准的做法是藐视国会。”

他告诉《The Edge》财经日报说:“我多次主张,应向国会提呈半年度的开销审核,以便任何预期需要补充预算的开销可在花费之前进行辩论。”

拉菲兹指出,他将探讨以目前的法令和常规提出一项动议或个人议员法案,以便有半年度的开销审核,且要求在花费钱完成附加预算。

与反对党关联的智库政改研究所(Political Studies for Change)执行总监王维兴指出,自从纳吉上台,政府每年提呈两份附加供应法案,而追加预算可能高达150亿令吉,但自2013年底,这控制在大约50亿令吉。

“尽管政府提呈附加供应法案是正常的,但这不是一个好的做法。这意味着政府没有做正确的预算规划,因他们知道随时可要求额外资金。”

也是国会事务观察家的王维兴表示,政府应该在真正需要的时候才提呈附加供应法案,而不是视之为每年的例行程序。

 

(编译:陈慧珊)

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