This article first appeared in The Edge Financial Daily on April 26, 2017
(吉隆坡26日讯)根据2050年国家转型计划(TN50),大马冀望在2050年跻身全球前20强国家的行列,惟从人口角度来看却发现一个严重的问题,专家指出一个丑陋的真相,届时大马人口将面临老化、贫困、多病和后继无人的问题。
DM Analytics Malaysia首席经济学家Dr Muhammed Abdul Khalid表示:“以现状来说,大马人口从1957年的600万人,扩增至目前的3000万人,日后将增至4000万人(2050年)。不过,我们将变成一个老化的社会。年老、贫困、多病、不得不工作,以及(许多)后继无人,没有子孙(2050年)。”
他是在昨日主题为“大马2050年的人口:这对社会经济而言意味着什么?”(Malaysia's Population in 2050: What Does This Mean Socio-Economically?)的一项论坛中,发表上述言论,此论坛是由马来西亚策略及国际研究所(ISIS)主办。
他披露:“有些人的情况会很好,但我们当中的许多人却不会。我们将变得更糟。因此,你需要为此对政策作出调整。”
Muhammed表示,大马目前并没有一个全面的政策来解决人口老化的问题。他引用大马联合国儿童基金会(Unicef Malaysia)副代表和高级社会政策专家Dr Amjad Rabi的一项陈述指出,大马在2035年将成为一个老龄化国家,超过15%的人口为65岁或以上,而目前则为8%。
Muhammed表示:“以Amjad所提到的速度(25年的时间达至人口老化)来看,这是世界上老化速度最快的国家之一。法国花了115年的时间(变为老龄化国家),美国和英国各别花了70年和45年的时间。即便菲律宾(仅用)35年的时间,而我们只需25年的时间就变成一个老龄化国家。对我而言,这个速度实在令人难以置信。”
他指出,目前约70%的大马人即将从雇员公积金(EPF)提取退休金,其EPF储蓄少于5万令吉,约20%的大马人EPF储蓄甚至不到7000令吉。
“若你每个月的支出为最低工资1000令吉,其中有五分之一的大马人(那些已提取EPF储蓄的人)不能支撑太久。我们陷入极大的困境。”
“至于男性,年龄介于65岁至69岁之间,三分之一的男性仍在工作。若你是70岁或以上的男性,五分之一的男性仍在工作。这个比例将会增加。”
肥胖和吸烟也是大马面临极为严重的问题,大马是东南亚肥胖率最高的国家之一。
Muhammed 分享道:“目前,五分之一的大马人是烟民,而70%为吸二手烟的人。在家里的话,四成大马人吸二手烟。糖尿病患病(人口)也增加,而三分之一的大马人患有高血压,三分之一的大马人面临心理健康问题,这是不健康的。”
根据卫生部的2015年全国健康与疾病发病率调查(National Health and Morbidity Survey 2015,NHMS)报告,23%的大马人属于腹部肥胖类别,糖尿病的总体发病率为17.5%。
该报告也指出,22.8%的大马人是烟民,超过四分之一的大马人为接触二手烟的非吸烟者。
报告揭露,成人的心理健康问题普遍存在,从1996年的10.7%上升至2015年29.2%。
根据Amjad的说法,大马的生育率也从独立时期的每名妇女生产6.2个孩童,减少至目前的1.9个孩童。
Amjad的一项预测显示,大马2050年的人口将从今年的3100万人,增加至4070万人,而孩童(18岁以下)人数将从目前的905万6000人,降低至2050年的834万4000人。
Amjad补充,人口机会之窗(demographic window of opportunity)将在2020年结束。当劳动年龄人口的增长比普通人口的增长还快,将出现人口机会之窗的现象。
未来大马的孩子预计较少,对老龄化人口的支持将会减少。
Muhammed也指出,影响年轻一代一个的同样重要的问题是,失业率和收入增长停滞不前。
“年轻人的情况不是很好。青年失业率正在上升。即使你找到工作,你的薪水或许会停滞不前。在2007年至2015年期间,毕业生的薪资增长约2%。扣除通货膨胀后,薪资增长变为负数。”
“这是未予以重视的一个严重问题。直言不讳,我们遇到了非常严重的问题。(因此)经济的整体架构和形态必须改变。不仅仅是需要一个具体的政策出手干预,而是整个意识形态。”
“着重于高收入(或)前20个国家的目标毫无意义。这并不意味着任何东西,因为这只能使特定群体受惠。若我们着重于国内生产总值(GDP),这也不意味着什么。”
他强调,必须着重于包容性增长。
妇女、家庭与社会发展部(政策单位)副秘书蔡春华表示,为解决这些问题政府已祭出一些计划,包括该部门的关心社会倡议(Caring Society initiative),目标是为家庭或老年员工进行职务再设计、托儿服务、终身学习、年轻一代的投资和储蓄,以及可负担房屋计划。
(编译:倪嫣鴽)